Deze week maar één foto>>>>

ONDER DE ARMOEDEGRENS (20-04-2002)

In Argentinië wordt sinds de "december revolutie" door de opeenvolgende Peronistische presidenten erg veel gesproken over steun aan de armen en de langdurig werklozen. Dat dit een urgent probleem is, zal niemand ontkennen. Door de economische crisis waarvan het einde nog lang niet in zicht lijkt, komen er steeds meer "officiële" armen bij. Officiële armen of mensen onder de armoedegrens zijn zij, die iedere maand opnieuw moeten zien rond te komen van een bedrag dat volstrekt onvoldoende is.
In Groot Buenos Aires, de hoofstad Buenos Aires en 25 randgemeenten, neemt het aantal armen explosief toe. Volgens begin april gepubliceerde cijfers leeft op dit moment de helft van de bevolking van ruim 13 miljoen zielen onder de armoedegrens. Daarvan is weer de helft zó arm dat ze als "idigent - behoeftig" worden gekwalificeerd, dwz geen geld genoeg hebben om een minimum pakket eerste levensbehoeften te kopen. En het wordt nog veel erger. Door inflatie en oplopende werkloosheid, zullen er dit jaar nog eens ongeveer 1miljoen mensen ongewild de armoedegrens oversteken.

In een poging de armoede te verzachten en sociale onrust te voorkomen, heeft de regering per decreet afgekondigd dat ieder gezinshoofd (m/v) voortaan recht heeft op een maandelijkse uitkering van 150 Pesos (ongeveer 45 Euro). "Derecho familiar de inclusión social - het normale recht op sociale insluiting" heet dit optimistisch, in tegenstelling tot de "sociale uitsluiting" die nu kennelijk bestaat.

Onder het motto "Por una Argentina de Pie y en Paz - Voor een Argentinië dat rechtop staat, punt uit" wordt sinds kort een groots opgezette reclamecampagne gevoerd. Ieder werkloos gezinshoofd wordt aangemoedigd om de uitkering aan te vragen. "HET IS GEEN PRESENTJE - U HEEFT ER RECHT OP" staat er vet gedrukt in de advertenties. En dat klopt ook, want in de kleine lettertjes van de voorwaarden staat dat je als tegenprestatie voor de uitkering gemeenschapstaken moet verrichten, werk moet aanvaarden (type Melkertbaan) of een scholingskursus moet gaan volgen. Maar dat kan allemaal pas als je aan de échte voorwaarden hebt voldaan. Je moet dus een werkloos gezinshoofd (m/v) zijn en als je een partner hebt, moet die ook werkloos zijn. Voorts moet je schoolgaande kinderen hebben die jonger zijn dan 18 jaar en die alle inentingen volgens het nationale gezondheidsprogramma hebben gehad en dat moet je allemaal kunnen bewijzen met officiële en/of beëdigde verklaringen. Heb je eventueel gehandicapte kinderen van ouder dan 18 jaar of ben je als vrouwelijk gezinshoofd zwanger, dan moet je daarvan een medisch bewijs overleggen. "U heeft geen tussenpersonen nodig!" maar om aan de voorwaarden te voldoen én de burocratische hordes te nemen, zou dat wel handig zijn.
"Uitsluitend de uitkeringsgerechtigde kan de uitkering innen bij een bank in zijn of haar woonplaats." Slechts ongeveer 20% van de Argentijnse bevolking heeft een bankrekening en de banken openen alleen maar een rekening als je een redelijk inkomen hebt, dus dat zal ook niet meevallen. "Op misbruik van de regeling staan zware straffen!" zo wordt de stug volhoudende aanvrager nog eens extra ingepeperd. Voor problemen of vragen kan er worden gebeld naar een gratis nummer (24 uur per dag!) of kijk je even op de website van de Presidencia. Dit laatste is minder vreemd dan het lijkt, want zeker in de stad struikel je over de "locutorios" belwinkels waar je voor één Peso een uur kan internetten.

Hoewel de eerste uitkering moet nog worden toegekend, wordt er reeds bij voorbaat aan getwijfeld of het allemaal de moeite waard zal zijn. Uit een recent gepubliceerde studie blijkt namelijk, dat de door de regering beloofde 150 Pesos helaas is gebaseerd op verouderde cijfers. Cijfers die werden berekend voordat de Peso werd gedevalueerd. Op dit moment zijn er tenminste 103 Pesos per volwassene per maand nodig om een minimum pakket levensmiddelen te kunnen kopen en als dan ook nog huur, gas, licht, water, enzovoorts worden meegerekend, wordt dat 214 Pesos. De uitkering van 150 Pesos per maand lijkt daarom niet meer dan een druppel op een gloeiende plaat.

Dat de hoogte van de uitkering tot cynische reakties leidt, kon dan ook niet uitblijven. Tijdens één van mijn stadswandelingen kwam ik dit weekeinde vlak bij het Casa Rosada, het presidentieel paleis, met graffiti bedekte posters voor het sociaal plan tegen. "Jeetje, wat is dat een hoop poen, als ik dat maar op krijg!" en " Wow, als ik niet uitkijk, moet ik nog een spaarrekening gaan openen." De Argentijnen, zelfs de arme, hebben al een hoop verloren, maar gelukkig nog niet de hoop op een betere toekomst en hun gevoel voor humor!


© Jacques de Rhoter


© foto Jacques de Rhoter

Printversie